مانع پارکینگی در نوسازی تهران

توقف بازسازی املاک ریزدانه به خاطر عدم تامین پارکینگ
خلف وعده شهرداری در ساخت پارکینگ های مکانیزه
مصوبه جدید مانع استفاده سازنده ها از تراکم تشویقی می شود

مصوبه جدید شهرداری تهران برای ساخت وسازهای مسکونی که بر «تامین پارکینگ معادل تعداد واحدهای مسکونی» تاکید دارد، اجازه استفاده از تسهیلات تشویقی پیش بینی شده در طرح تفصیلی را برای سازنده ها سلب کرده است.
با آمدن طرح تفصیلی جدید تهران این اطمینان به انبوه سازان و سازنده های خرد داده شده بود که همه مقررات ساخت وساز، به خصوص تعداد طبقات قابل احداث –تراکم- در هر نقطه از شهر، از قبل تعیین و در سایت استعلام طرح تفصیلی قابل رویت است، اما هم اکنون مصوبه جدیدتری آمده که عملا ضوابط قید شده در طرح تفصیلی را نقض می کند.
در برخی مناطق تهران که عمدتا نیمه جنوبی شهر را شامل می شود، «مصوبه پارکینگ» به مانعی تبدیل شده تا سازنده ها نتوانند از همه تراکم ساختمانی مجازی که طرح تفصیلی برای ملک شان تعیین کرده، استفاده کنند.
عمده این محدودیت برای املاک ریزدانه در بافت فرسوده تهران به وجود آمده، طوری که به رغم صدور مجوز تراکم تشویقی در حد یک طبقه اضافه که انگیزه نوسازی را چند برابر می کند، شهرداری این مجوز را منوط کرده است به تامین کامل پارکینگ های واحدهای مسکونی و چون در اغلب این املاک به دلیل مساحت کم عرصه –زمین- احداث پارکینگ کامل غیرممکن است، امکان بهره برداری از تراکم تشویقی نیز وجود ندارد.
در بافت فرسوده تهران حتی انبوه سازان حاضر شده اند از وعده ای که شهرداری اوایل امسال درباره حمایت از ساخت مجتمع های پارکینگ مکانیزه داده بود، استفاده کنند و با خرید پارکینگ در مجاورت ملک در حال ساخت، گره ایجاد شده را برطرف کنند، اما ظاهرا در شهرداری هنوز دستورالعمل نحوه احداث پارکینگ های مکانیزه تدوین نشده است!
پیگیری های «دنیای اقتصاد» در این ارتباط نشان می دهد فعلا خط قرمز مربوط به «تامین پارکینگ» قابل حل وفصل شدن نیست و آن طور که مسوولان مدیریت شهری در حوزه ساخت وساز اعلام می کنند، راه استفاده از تراکم مجاز فقط و فقط از پارکینگ می گذرد.
البته مسوولان شهری با رد هر نوع تناقض بین مقررات طرح تفصیلی و مصوبه تامین پارکینگ، اعمال این محدودیت را عمدی و برای کنترل جمعیت پذیری برخی مناطق تهران عنوان می کنند به این معنی که از طریق این سختگیری از احداث واحدمسکونی اضافی در مناطق جلوگیری کنند.
به گزارش «دنیای اقتصاد» همزمان با اجرای طرح تفصیلی جدید پایتخت و تدوین ضوابط و تسهیلات تشویقی برای نوسازی بافت های فرسوده شهری از ابتدای سال جاری تاکنون در حالی که بسیاری از مالکان به تجمیع و نوسازی املاک کلنگی خود برای استفاده از شرایط جدید روی آورده اند دومین گرفتگی در عرصه ساخت وسازهای بافت فرسوده پایتخت عملا مالکان را از نوسازی املاک خود منصرف و روند پیشرفت ساخت وسازهای محدوده گسترده ای از شهر را با مشکل مواجه کرده است.
بعد از گرفتگی در خط تسهیلات بانکی اختصاص یافته به بافت فرسوده گرفتگی در اعطای مجوز ساخت پارکینگ مکانیزه برای دریافت مجوز طبقات تشویقی ساخت وساز در بافت فرسوده پایتخت را با مشکل جدی رو به رو کرده است.
به گفته بسیاری از مالکان واحدهای بافت فرسوده در سطح شهر تهران، اگرچه اعلام اعطای ضوابط تشویقی در بافت فرسوده همچون مجوز ساخت یک یا دو طبقه اضافی به دلیل تجمیع املاک ریزدانه، انگیزه تازه ای برای نوسازی بافت های فرسوده و تجمیع املاک ریزدانه شده است، اما بعد از گرفتاری در مسیر پرداخت وام نوسازی، عدم تدوین ضوابط ساخت پارکینگ مکانیزه برای بافت فرسوده از سوی شهرداری مانع جدیدی بر سر نوسازی واحدها ایجاد کرده است.
این در حالی است که به دلیل شرایط ویژه در محله های بافت فرسوده و نبود مساحت کافی عرصه (زمین) برای ساخت پارکینگ معمولی بسیاری از مالکان املاک کلنگی، خود برای دریافت مجوز ساخت پارکینگ مکانیزه در املاک شان پیش قدم شده اند.
با آغاز ابلاغ و اجرای طرح تفصیلی جدید تهران مسوولان شهری از اعمال ضوابط جدید برای تامین پارکینگ مطابق با تعداد واحدهای مسکونی هر ساختمان خبر دادند که در صورت تامین نشدن حتی یک واحد پارکینگ امکان صدور مجوز ساخت در بافت های فرسوده وجود نخواهد داشت.
از سوی دیگر به دلیل وجود محدودیت تامین پارکینگ در بافت فرسوده مسوولان شهری از تدوین ضوابط جدید دیگر برای تامین پارکینگ به نام پارکینگ مکانیزه خبر دادند تا اگر ملکی به دلیل محدودیت مساحت امکان تامین حداقل پارکینگ استاندارد را نداشت بتواند با استفاده از پارکینگ های مکانیزه ساخت ملک خود را ادامه دهد.
اما اکنون با گذشت بیش از 6 ماه از آغاز اجرای طرح تفصیلی جدید هنوز خبری از تدوین ضوابط ساخت پارکینگ های مکانیزه شهری نیست و به ادعای بسیاری از مالکان واحدهای کلنگی در محله های بافت فرسوده موضوع تامین نشدن پارکینگ سد راه نوسازی ملک آنها شده است.
در این راستا یکی از مسوولان شهری در گفت و گو با «دنیای اقتصاد» کار تدوین ضوابط ساخت پارکینگ مکانیزه شهری را در مراحل مقدماتی عنوان و اظهار کرد: به نظر می رسد تدوین ضوابط ساخت پارکینگ مکانیزه به زمان بیشتری نیاز دارد و به همین دلیل کمیته ای مشترک متشکل از مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهری، معاون شهرسازی شهرداری تهران و وزارت راه وشهرسازی تشکیل شده است.
کنترل جمعیت پذیری بافت، درجه اول اهمیت
در این رابطه علیرضا جعفری مدیر عامل سازمان نوسازی شهرداری تهران با اشاره به معضلات ساخت وساز در بافت فرسوده پایتخت اظهار کرد: اولویت اول طراحی شهر شاخصه های شهرسازی است که در این زمینه مهم ترین معضل بافت فرسوده ساماندهی و تامین پارکینگ های درون بافت است.
او افزود: درحال حاضر در صورتی که ملکی برای احداث پارکینگ با معذوریت مواجه باشد می تواند تا شعاع 250 متری ملک خود پارکینگی را تامین کند که در این بخش می تواند از امکانات پارکینگ مکانیزه که دستور العمل آن در حال تدوین است استفاده کند.
جعفری با بیان اینکه ساخت پارکینگ مکانیزه نیاز به شرایط ویژه ای دارد، تصریح کرد: پارکینگ مکانیزه برای قطعات املاک درشت دانه امکان طراحی دارد به همین دلیل املاک ریزدانه ای که با محدودیت شرایط تامین پارکینگ مواجه هستند می توانند با تجمیع پلاک های ریزدانه دیگر با ملک خود، مساحت ملک مورد نوسازی را حداقل به 150 متر مربع برسانند و از شرایط ساخت پارکینگ مکانیزه در آینده استفاده کنند.
او به موانع ساخت پارکینگ در املاک بافت فرسوده اشاره کرد و گفت: آنچه در کنار نوسازی املاک بافت فرسوده اهمیت دارد و باید به آن توجه کنیم جمعیت پذیری داخل بافت فرسوده است که باید کنترل شود؛ بنابراین باید تراکم پذیری بافت فرسوده را با وجود امکاناتی که به هر ملک می دهیم کنترل کنیم.
جعفری ضوابط ایمنی و مشکلات آتش سوزی را دومین مانع ساخت پارکینگ مکانیزه در درون املاک خواند و اضافه کرد: ساخت پارکینگ مکانیزه در طبقات منفی املاک هم امکان دسترسی به آن را در مواقع آتش سوزی مشکل می کند و قدرت مانور در حوادث را به حداقل می رساند، بنابراین ترجیح داده می شود در حد امکان از ساخت پارکینگ مکانیزه انفرادی خودداری شود.
او تاکید کرد: با این شرایط مالکان باید در شعاع 250 متری ملک خود اقدام به تامین پارکینگ با شرایط دیگری کنند تا در اولین زمان ممکن امکان تدوین پارکینگ مکانیزه فراهم شود.